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万钢:2008年中国科技投入创新高 总投入3710亿元
来源:科学时报 2008-12-4
2008年中国科技投入创新高
总投入3710亿元 占GDP1.49%
全国科研条件财务工作会议于11月28日~29日在京举行。据科技部部长万钢介绍,2008年我国科技投入达历史最高点,全社会总投入为3710亿元,占我国GDP的1.49%,其中,中央财政投入约1000亿元,地方政府投入约800亿元,其余为企业和其他社会投资。万钢表示,这一以政府为引导、全社会积极参与,使科技投入快速增长的态势令人欣慰。
万钢在题为《把握机遇,开拓创新,为提高自主创新能力提供强大支撑》的报告中指出,近年来,科技部在全面贯彻落实科学发展观、加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要、建设创新型国家等方面迈出了坚实步伐。国家科技重大专项已全面进入组织实施阶段,到2020年,国家9个民口重大科技专项的总投入为6900亿元,其中中央财政投资2000多亿元,地方政府投资1000多亿元,其他资金将由相关企业配套投入。在重大专项实施过程中,将逐步推进科研成果产业化,使之产生相应的社会效益,形成“一路攀登,一路开花”的项目实施模式。
万钢认为,当前国内外经济形势严峻,科技工作面临着新的挑战与机遇,科技部将认真贯彻党中央、国务院作出的战略部署,及时调整科技发展思路和工作部署,为经济社会发展注入新的活力。重点围绕国家科技发展规划的制定与实践、国家科技计划的确定与布局、基础科技能力建设与科技资源分配、国家创新体系建设,突出抓好战略、布局、平衡、协调四个方面。一是研究制定科技发展战略和政策,突出国家战略目标导向,在重点和关键领域实现突破,充分体现国家目标和战略意愿;二是完善科技结构布局,适应创新链管理的要求,站在国家创新网络的高层,抓住纵(行业)横(区域)两条主线,以区域、行业创新体系为依托,形成国家科技的布局和结构;三是坚持综合平衡,加强与部门、行业以及地方的协调配合,加强国家科技计划与经济社会发展规划的衔接,实现中央和地方、军民科技力量的有机结合;四是实现统筹协调,坚持市场机制与政府调控的有机结合,协调社会各路科技大军,为全社会科技活动创造良好的公共平台和政策环境。
在谈到2009年全国科研条件财务工作时,万钢要求相关部门开展5个方面的工作:一是进一步做好科技投入工作,建立完善财政科技投入的稳定增长机制,创新财政科技支持方式,拓宽全社会科技投入渠道;二是深入推进科技金融工作,作好调研,在政策制定和执行上下功夫,在构建全面合作机制上下功夫,在试点示范和总结经验上下功夫;三是加大经费监管服务工作力度,完善经费管理制度,强化预算管理,加强监督服务;四是全面推进创新方法工作,将创新方法工作从试点示范转向全面推进以创新方法为着力点,统筹科研条件工作;五是加强队伍建设,从机构和人员配备上充实科研条件财务队伍的力量,提高队伍的整体素质。
这么多经费,形势大好。