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----  标书到底该卖多少钱?  (http://bbs.bio-equip.com/dispbbs.asp?boardid=9&id=12710)

--  作者:equip2
--  发布时间:2005-6-15 15:09:00
--  标书到底该卖多少钱?
标书到底该卖多少钱?
招标文件是商品吗?究竟值多少钱?恐怕目前还没有人能够给它统一划价。 但是我们经常
从一些招标公告中可以看到,一些采购机构的招标文件的售价不一,少则几百元,多则上千元,甚至上万元,不少供应商都对招标文件的售价极为关心。因为这不仅会影响到供应商的切身利益,也会直接影响到政府采购的信誉,甚至会影响到整个政府采购事业的发展。近日,中国政府采购网就政府采购的招标文件如何定价的问题走访了政府采购专家中央财经大学财政系徐焕东教授。
招标文件 不是商品
徐教授说,招标文件只是一种采购说明书,而不应该是商品。政府采购机构选择招标采购方式,发布招标公告后,必须向投标供应商和潜在供应商提供招标说明,供应商只有在了解标书内容基础上,才有可能制作符合要求的投标文件,提供符合政府需要的货物、工程或服务。应该看到,政府采购机构编制和提供招标文件,是政府采购工作的一个重要组成部分,向供应商提供招标文件,是政府采购机构的份内事,是对供应商应尽的义务。招标文件不是商品,提供招标文件,也不是一种买卖。
既然招标文件不是商品,可政府采购机构在提供招标文件时,为什么会收取一些费用呢?徐教授解释,这种收费,不是招标文件作为商品的出售价格,而是一种制作工本费,只是在形式上表现为定价出售。收取招标文件工本费主要有以下原因:首先,政府采购机构制作和印刷招标文件,包括劳务、技术服务、制作、打印等一定量的经费支出;其次,需要招标文件的供应商,不一定都是要投标的人,有的只是感兴趣,或只想了解情况,如果完全免费供应,就会使许多供应商甚至是一些与政府采购关系不大的供应商,都想索取招标文件,这样势必增加政府采购机构的招标成本。适当收取费用,可以防止与招标无关的单位和个人,无偿地从采购机构处获得招标文件,从而能在一定程度上控制不必要的开支。
定价依据 说法不一
招标文件如果可以适当收费或作价,那么,收费的依据应该是什么呢?工本费是不是唯一的依据?徐教授说,最近我对不少从事政府采购工作的同志及部分供应商进行了调查了解。结果发现,大家对此的看法不尽相同。有人认为,招标文件定价应以文件的制作费用为依据;也有人认为,应该以政府采购的项目总金额为依据,认为政府采购的总价值高,供应商为了获得中标机会,不在乎招标文件的收费。而且,一旦中标,确实可能给供应商带来丰厚的利润。因此,认为招标项目金额越大,招标文件作价就应该越高;还有一种意见认为,应该以预计的投标人数量为依据,或是按预计人数分摊总的招标文件制作费用,或是按价格来调节投标供应商的数量。即:当预计投标人多时,招标文件作价应该提高,以适当限制投标供应商的数量。反之,当预计投标人可能较少时,招标文件应该作价较低,以鼓励更多的供应商参加投标竞争。
对于标书收费的依据,从我国目前的情况看,似乎还没有十分明确的规定。在一些国际组织的公共采购中规范中,大多也没有这方面的规定。但是,联合国国际贸易法委员会的《政府采购示范法》,对于招标文件如何定价和收费问题,却有明确的规定:采购实体对招标文件收取的费用,只能是印制和将其寄送供应商或承包商的成本。可见,政府采购机构提供招标文件,只能收取工本费。而且这种工本费只限于“印制和寄送”费用。
徐教授强调,确定了招标文件的定价或收费依据,也就意味着确定了政府对招标文件定价进行管理的依据和必要性。政府应该明确规定招标文件的定价不能以盈利为目的,规定招标文件的定价或收费依据,明确招标文件制作费、印制费用计算的方法和标准,对招标文件的作价,实行规范管理。
定价过高 因小失大
徐教授坦言,招标文件收费,并不是一个小问题。收费过高,其危害是明显的。首先,高收费必然增加供应商获得招标文件的成本;其次,有些供应商本来想积极参与投标竞争,可一看高昂的招标文件购买费用,只能望而却步,放弃念头。而另有一些供应商,购买了价格很高的招标文件,但是没有中标,会影响供应商对政府采购的信心和兴趣。此外,招标文件收费过高,供应商必然会通过提高投标报价的方式,冲减这笔开支,从而间接增加政府采购成本。
更为严重的是,如果对招标文件收费问题不加控制,必然在政府采购中形成一种不正当的利益驱使机制。即可能会因政府采购机构追求出售招标文件所获得的“小利”,而严重影响社会公共利益和政府采购事业发展的“大利”。
来源:【中国政府采购网】

--  作者:daly
--  发布时间:2005-6-15 16:40:00
--  标书到底该卖多少钱?
应该不要钱
--  作者:equip
--  发布时间:2005-6-15 23:17:00
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不收钱也不行,上面专家讲的还是有道理的。
--  作者:zhangfuxing
--  发布时间:2005-6-21 15:09:00
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但是招标者个问题复杂的很呀 ,真的没办法,中国的市场经济呀 ,哎

投入的过多没有收获试人心灰意冷,要是不投入想得到点利润那门都没有

就一个字 招标烦呀!
--  作者:daly
--  发布时间:2005-6-24 13:34:00
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我今天碰到一家招标公司,一份表书居然要REB2700
抢钱啊
--  作者:YANGYANG
--  发布时间:2005-6-24 13:35:00
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50-500元
--  作者:equip2
--  发布时间:2005-6-24 15:41:00
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招标代理机构眼中的标书定价

招标文件到底能卖多少钱?一段时间以来,采购各方争论不下,尤其是供应商对此颇有微词。近日,笔者和一些招标代理机构的相关人士又谈起了这一话题。

  北京一科技开发有限公司负责人说,标书是商品,应该卖到一定的价钱。究其原因?该负责人解释道,首先,标书的制作要花费一定的成本,包括劳务、技术服务、制作、打印等,是要消耗一定劳动量的,我们发售标书,提供招标信息,供应商通过购买标书获得知情权,可见标书卖到一定的价钱也是合情合理的。

  其次,招标文件涉及到知识产权,它是一种技术文件。标书的制作,知识技术含金量较高,不是所有人都能够制作的,对于这种特殊的劳务,其回报也相应地高于一般的劳务,由此论之,标书的价格不仅仅只限于印刷打印的费用,要看到,我们卖出的不只是一本书几页纸,而卖的是投标权,自然这种价格也应是不菲的,供应商应给予理解。

  再次,假若招标文件卖得过低,一些供应商都来凑热闹,其中不乏与政府采购关系不大的供应商,或者是资历信誉不高的供应商,这样势必增加政府采购机构的投标成本。

  湖北机械设备招标代理有限公司周显发主任坦言,标书的售价应该合理,不能卖得太高。任何一种物品都存在成本的耗费,标书的印刷成本自不必说,人工付出的成本也是很大的,我们要请行业专家,查阅资料,知识汇总,标书的制作比较烦琐。例如,我们在制作电子设备标书的时候,除了涉及电子行业标准以外,可能还会涉及到国家标准、部件标准、环保标准等,这样,我们还要请其他行业的专家参与制作,这无疑又增加了成本。

  再说,标书的售价合理与否,直接影响到整个招投标的正常运行,价钱如果卖得太高,会增加供应商的成本,可能会使一些供应商望而却步。

  在笔者问及标书是否是商品及作价的依据时,周显发说,判断一个物品是不是商品,要看它是否凝聚了劳动力和用于交换。从供应商的角度看,看他是否获得了使用价值,一般来说,供应商购买标书,可以在文件里面获取技术信息,或许对自己的产品具有指导作用。应该说,标书是商品,卖到一定的价钱也是应该的。

  但是,标书作价应该是有其依据的。我们是按照标的额万分之一到万分之三来作价的,通常,标的额在200万元以上的标书价格稍高些,200万元以下的价格要低点。不同行业产品的标书作价依据也是不尽相同的,目前药品的采购标书技术含金量相对较低,产品涉及的是公益事业,一般只能定价150元左右。

来源: http://www.ccgp.gov.cn
--  作者:xs_222
--  发布时间:2005-8-22 16:49:00
--  标书到底该卖多少钱?
100元左右是比较合理的,因为政府是一个职能机构,也是一个服务机构,这是义务。

--  作者:TTL
--  发布时间:2006-4-12 17:33:00
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黑,真黑!
--  作者:qphuxi
--  发布时间:2006-4-13 16:56:00
--  标书到底该卖多少钱?
招标太烦了,有没有利润,怎么会想出来怎么个办法的